在日內瓦沒有硝煙的戰場上 ——第56屆聯合國人權會議綜述（下） 茉 莉 六，獲得自由的人們無權沉默 從來沒有一次聯合國人權會議像這次這樣，有這麼多針對中國政府的抗議者 從世界各地絡繹不絕地趕來日內瓦。抗議者們來自不同民族，有不同的宗教信仰和 政治主張，但一個共同點是：他們代表在中國本土專制壓迫下的受害者。在海外獲 得言論自由的他們，有義務為仍然在國內遭受迫害的人們發出抗議之聲。 最早趕到日內瓦的是法輪功成員，就在二十日聯合國人權委員會第五十六屆 大會開幕那天，近千名法輪功學員於清晨聚集在日內瓦聯合國總部之外，依照佛教 和道教傳統集體靜坐和祝念。法輪功的發言人譴責中共迫害宗教自由以及北京當局 逮捕數以千計法輪功學員。 筆者在日內瓦停留期間，碰見了中國民主黨代表王希哲、胡安寧、庫培先生 等人和中國人權組織的代表。王希哲等人肩負中國民主黨人及被迫害者家屬的重托 ，在聯合國舉辦了關於中國人權大倒退的聽證會，獲得數十名非政府組織及政府代 表的同情和支持。他們向大會提供了大量中共政府侵犯人權違背國際法的事實和證 據，遊說各國政府和非政府組織代表，呼籲遏制中共政府的倒行劣施。 中國人權執行主任蕭強在聯合國人權委員會大會上的發言，對持續惡化的中 國人權狀況進行了全面的總結，並專門就中國政府提出的所謂「對話」 進行了有力 的駁斥。蕭強舉例證明中國政府說的「對話」，實際上毫無誠意。蕭強說： 「一九八九年，天安門廣場的大學生們向政府提出對話的要求，而政府的回 答，是把坦克從學生和北京市民的軀體上開進了廣場。」「中國民主黨也要求和中 國政府對話，得到的是警察安全部門全國範圍內的無情鎮壓。」「法輪功也要求和 中國政府對話，政府回以通緝令、監獄、拘留所和勞教場，以及開動宣傳機器進行 文革式的抹黑漫罵。」「六四屠殺中受難者的家屬們也要求和政府對話，可是他們 的要求不僅石沉大海，招來的更是進一步的政治迫害和人身迫害。就在十年多後的 今天，這些失去了親人的人們仍然無法公開表達心中的悲痛，連外界給他們的一點 點人道捐款，都被安全機關以 危害國家安全的名義加以扣壓。」 一切事實證明，「對話」只是中國政府糊弄國際社會的托辭與借口，是為了 逃避其侵犯人權的責任。因此，蕭強呼籲國際社會不要放棄對中國政府施壓。最為 滑稽的是，中國當局所主張的「人權對話」，只是與美國等民主國家政府的對話， 而不是與迫切需要人權改善的中國人民和人權組織對話。中國政府怎樣不顧民族尊 嚴地「崇洋媚外」，由此可見一斑。 四月五日，剛剛從北京歸來的斯諾夫人 (Lois-Wheeler-Snow) 在日內瓦人權會議上敘述了她在北京的經歷。7 9歲的斯諾 夫人試圖與著名的人權 人士丁子霖女士見面，被當局阻止，幫斯諾夫人轉交信件的 一位女士被當局扣留。她說：「儘管斯諾是中國政府的好朋友，但我遭遇到騷擾和 監視。」與此同時，八九民運學生王丹在會議上發言，呼籲世界對中國政府違反人 權施加壓力，也希望西方加強與中國大陸的經濟聯繫。 海外民運組織聯席會議的代表從四月初開始就去到日內瓦展開遊說和抗議活 動。四月十二日至十四日，來自歐洲各國的 60多位民運人士，在日內瓦舉行了譴責 中共侵犯人權的示威遊行。 即使是在國內無法前來日內瓦抗議，也有一些勇敢的中國人紛紛致信聯合國 人權會議，要求國際社會重視中國人的權利被侵犯的情況。如前中共總書記趙紫陽 的秘書、中國異議人士鮑彤，在此期間公佈了他給中國政府和聯合國的一封信，信 中抗議中國當局對他的監視騷擾，並說這表明中國政府在持續侵犯人權。 4月 16日 ，大陸中功人士發出了 《立即停止對中功的迫害——給聯合國人權委員會的呼籲書 》。就在日內瓦聯合國圍繞中國人權議案出現激烈爭論之際，中國法學家諸葛慕群 出版 《中國老百姓的權利 》一書，對官方宣揚的溫飽人權觀提出質疑。 在日內瓦，至少有４０個國際人權組織與中國異議人士一起，積極敦促國際 社會支持 譴責中國違反人權狀況的決議案。 七， 「正義女神雙腿麻痺」 瑞典發明家諾貝爾曾經在他的劇本中寫道：「正義女神總是雙腿麻痺，因而 遲遲不來。」４月１８日，聯合國人權委員會第５６屆會議舉行唱名表決，通過了 中國代表團提出的一項動議，決定對美國提出的「中國人權狀況」議案不予審議和 表決。在開始審議美國提出的議案時，中國代表團團長喬宗淮向人權委員會提出了 對這項議案「不採取行動」（即不審議和表決）的動議。會議隨即對這一動議進行 了表決。表決結果是：２２票贊成，１８票反對，１２票棄權。 一直在日內瓦被譴責之聲搞得抬不起頭，只能高調抵賴的喬宗淮先生這下神 氣了－－－他終於保住了自己駐日內瓦代表的飯碗。龐大的中國代表團在日內瓦所 採取的「一個人盯一個人」的遊說方式終於奏效，以巨大政府資源做人權交易獲得 成功，中共喉舌因此是一片歡呼之聲。新華社於１９日發表題為 《 十年時間九次 失敗 》的評論員文章，挖苦美國在最近１０年時間裡９次提出反華議案均遭到失敗 ，說明美國針對中國人權問題的議案不得人心，得不到大多數國家的支持。 然而，身處專制之下的中國大陸人民對此心知肚明。人民日報「強國論壇」 的網友們在論壇嚴格的管理條例可容忍的範圍內，對中國政府的「獲勝」發表了許 多含蓄而又深刻的議論。他們話裡有話地說：「中國能夠獲勝是挺令人高興的事， 但看到支持和反對的名單，我高興不起來。」 為什麼大陸網友高興不起來呢？我們可以仔細考察一下這個支持中國政府的 名單。根據人權組織「自由之家」 公佈的 1999年 《 世界各國的自由狀況 》報告 ，在支持中國政府動議的國家中，有下列 20個國家屬於「不自由」或「半自由」的 ：中國、孟加拉國、不丹、 布隆迪、剛果（布）、古巴、印度尼西亞、馬達加斯加 、摩洛哥、尼泊爾、尼日爾、尼日利亞、巴基斯坦、秘魯、卡塔爾、俄羅斯、斯裡 蘭卡、蘇丹、委內瑞拉、贊比亞。 22票贊成中國動議的國家，竟然只有博茨瓦納和印度兩個屬於「完全自由」 的國家。他們倆投票支持中國動議，是懾於巨大鄰邦的壓力還是由於利益誘惑，這 就不得而知了，總之絕不是出於公正之心。除俄羅斯之外， 上述 22國幾乎均為亞 、非、拉第三世界國家，大都有不良甚至惡劣的人權記錄，其中好些國家的人權狀 況也在聯合國人權委員會討論和譴責之列。就是這樣一些國家幫助中國政府險過人 權關，因而獲到中國政府的「欽佩和感謝」。 因此一些大陸網友嘲笑說：「近墨者黑啊，這可沒什麼可高興的。」懂歷史 的人分析說：「這是在吃毛的老本，三個世界的劃分，世界革命中心的遺產。」「 毛的政治遺產，要無毛，則無一國支持我們了。儘管我們一直對西方搖頭乞憐。」 也有網友說：「中共勝得好，這樣領導們更可以大力鎮壓、虐待老百姓了，政權那 就快垮台了。只是苦了國內老百姓。」 總之，中國政府這次取得「勝利」， 並非由於他們有一絲一毫的「正義」可言，而是因為這個世界還存在著太多的非正 義，因此正義女神才裹足不前。一位叫 「觀雲」的先生在其精彩的短評中說：「在 中國政府慶幸險度人權關的同時請不要忘記，18個投反對票中的一些國家才是中國 政府真正希望合作、關係到切身利益的國家，那裡的政府是由他們本國的人民選舉 出來的、代表著他們國家的民意，沒有一個國家的人民對像中國那樣殘害自己國家 人民的政府會有任何欽佩之意，反之，卻有著恐懼和鄙視。」人們普遍擔心，一個 強盜在僥倖逃脫懲罰之後，在繼續作惡時會膽子更大。 九， 聯合國人權委員會面臨質疑 筆者三月底在日內瓦期間，曾經在 《 西藏人權與對話 》 討論會上，向在 座的參加聯合國人權會議的代表們提出一個問題：「如果人權委員會不能維護幾百 萬西藏人民的權利，不能保護成千上萬像我一樣遭受迫害的中國人，那麼，這個人 權委員會有什麼存在的意義？如果聯合國人權委員會每年都只敢去批評那些侵犯人 權的小國家，而不敢去譴責這個世界上最大的、最後的、最不講道理的專制政權， 那麼這個委員會存在的價值在哪裡？」 自從聯合國 四月十八日通過中共所提不討論違反人權議案，國際人權組織及 西方輿論界頓時嘩然。人們異口同聲提出與筆者相同的質疑：既然嚴重侵犯基本人 權的中共可以透過外交牽制手腕封殺譴責案，致使人權未能伸張，聯合國人權委員 會又有何存在價值？聯合國人權委員會的公正性和作用因此面臨著審視與懷疑。 在一片表示失望和不滿之聲中，華盛頓的 《 自由中國運動 》 國際部主任 庫柏（ Timothy Cooper）的批評特別尖銳。他指責聯合國人權委員會不應該在人權 問題上 「玩弄政治手腕」， 並質疑該會是否已經背叛了其設立時的宗旨。 庫柏說 ： 「現在是世界應該問它自己一個非常簡單的問題的時候了。既然聯合國人權 委員會容許了這種程序手法，容許這樣一次 『否決提案』 從而從根本上取消了考 察中國的廣泛蔓延的人權侵犯的使命，那麼，它究竟服務於什麼目的？我們相信現 在需要一項透徹的研究， 追溯『否決提案』的立法的歷史，並根據委員會被委託的 崇高的人權使命來討論它現在的適應性。」他認為任何程序，只要阻礙了根據國際 法的精神對人權侵犯的考察，不能有效地促進人權，就應當受到非政府組織和國際 社會的質疑。 為中國人權奔走呼號的人們把委員會比喻為「一匹不能完成其使命的特洛伊 木馬」，也就是說，如果這木馬腹中的人權考察團這不能進入中國內部實地考察， 那麼，這木馬儘管碩大無朋，也只是人權狀況惡劣的中國大門之外的一種擺設而已 。 正如人權觀察組織所說，聯合國委員會的決定展現了「令人難過的低落的政治意 志力」。 西藏流亡政府信息和國際關係部長 Mr. T. C. Tethong 表示對投票的 遺憾，他說：「我們相信委員會的表決給予北京以可乘之機，用以阻礙就中國侵犯 人權問題進行實質性的討論。歐盟和其他西方國家的退卻與它們的人權政策是相矛 盾的。西藏主張非暴力的主要原因之一是國際上的支持。 現在歐盟和其他西方國家 的冷漠給了西藏人民一個錯誤的信息。鼓勵了北京實行更嚴厲的鎮壓。如果某種不 幸的情況在西藏發生，中國難辭其咎，但應當負責任的，不僅僅只是中國。」他呼 吁委員會成員國不要容許在下一次會議讓中國阻止對其人權記錄的討論，並說西藏 流亡政府在會議期間受到許多關注人權問題的國家和非政府組織的鼓舞。 美國對聯合國人權委員會決定不對美國提出的譴責中國人權記錄決議案採取 行動表示失望，但是美國國務院發表聲明指出，美國已經達成喚起國際注意中國人 權紀錄惡化的目標。美國人權人士批評白宮沒有盡最大力量去取得支持，沒有去進 行強有力的遊說。 他們認為在棄權的國家中，美國至少可以拉過來七票，尤其是韓 國、盧旺達、阿根廷和厄瓜多爾，而美國只要再有四票就可以通過程序關，進入審 議。 儘管國務卿奧爾布賴特做出了努力。但實際上，美國背後遇到很大阻力。國務 院試圖同毆盟統一行動，但毆盟表示可以投票支持美國，卻不擔當提案發起國。 一些不肯和美國一起擔任提案發起國的西方民主國家在自己國內受到了批評 。如加拿大的報紙就痛批加國政府對中共人權立場軟弱，缺乏道義勇氣。 加拿大外 交部解釋說，加拿大寧願採取雙邊和多邊對話方式改善北京的人權表現，公民報說 ：「噢，拜託，人權批評家不買這種帳，本報也不買帳」公民報還引述加拿大亞太 事務國務部長陳卓愉在國會的談話， 說人權、良政與自由是加拿大「外交政策牢不 可破的四大支柱之一」，但加拿大卻從不公開譴責中共過度壓制人權一事。 十， 捍衛人權，永不言敗 四月二十八日，聯合國人權委員會第五十六次會議宣佈閉幕。儘管人權委員 會再一次表現出它保護人權的無能為力，但它在散會之前以絕對優勢的票數通過一 項議案令人欣喜： 委員會授權聯合國秘書長安南任命一位特別代表，以保護世界各 地人權捍衛者的人權。在投票中，除中國、古巴和盧旺達三國棄權外，聯委會其餘 50個成員國一致投了贊成票。 50票對 3票，這才是聯合國排除了政治考量、經濟得失之後的真正的民意。 在這次投票中，泱泱大國的中國政府落得孤零零地和另外兩個最臭名昭著侵犯人權 的小國站在一起。 這個議案同時也是一個信號，它表明聯合國人權委員會不甘心就這樣喪失自 身的存在價值，不願意繼續被人視為「一匹不能完成其使命的特洛伊木馬」，他們 在努力尋求真正實現其保護人權的途徑。 據筆者瞭解，支持譴責中國人權案的各人權組織沒有一個因為這次失敗而喪 失信心，對中國人權的狀況反而因此更為關注。提起譴責案的美國政府發言人在答 記者問時，對聯合國人權委員會許多國家不支持該決議案表示遺憾，並表示美國政 府並沒有象煤體所說的那樣，因這一結果感到尷尬。他說：「應當感到尷尬的不是 美國，那些不支持這一議案的國家才應當感到尷尬。我們已經作了努力，並會繼續 努力。」 促使我們繼續抗爭的，是我們不可推卸的道義責任。正如馬克思的名言：「 專制制度必然具有獸性，和人性是不相容的，獸的關係只能靠獸性來維持。」不管 中國政府怎樣糾合一些無賴國家暫時逃脫了懲罰，歷史終歸不會容忍反人性的專制 。在二十一世紀開始的時候，能夠和各國捍衛人權的人們站在一起，永不言敗地向 人類歷史上最大的一個專制政權進行抗爭，這是我們的榮幸。□ (2000年 5月3日) 【附】 聯合國人權委員會第五十六屆會議第九項議事日程： 侵犯人權和基本自由問題 ——莫莉花女士代表世界觀察國際基金會（Worldview International Foundation )在聯合國人權委員會第五十六屆會議上的發言中文稿 主席先生： 本月初，中國外交部發言人宣稱：今天的中國正處在歷史上人權狀況最好的 時期。作為現在仍不能自由地生活在自己祖國的一個中國人，我像許多同胞一樣不 能同意上述說法。我是一個教師，曾有過一段慘痛的經歷，在1989年六四屠殺後， 我由於行使言論自由權，公開批評了中國政府的行徑，就被判刑入獄三年，至今仍 被迫流亡國外。 今天，對民主中國的呼喚再一次遭到壓制，中國民主黨的領導人以及許多異 議人士，僅僅因為言論就被判處重刑。無理取締法輪功是中國當局無視人的基本願 望和信仰的另一證明。中國政府甚至攔截了國外救助六四受害者及其家屬的人道捐 款。 主席先生，當我們講到人權時，人權委員會不應忘記我們星球上的大多數弱 者。正如我們在二十世紀所瞭解的那樣，被壓迫者深受苦難，普遍地成了無辜的犧 牲品。西藏的人權狀況就是一個例證。中國當局在西藏嚴重地制度性地侵犯基本人 權和自由，卻沒有受到懲罰。國際社會只是袖手旁觀。作為一個中國人，我譴責中 國政府在西藏執行的政策。 我們這一代中國人曾經認為中國革命真的「解放」了西藏。我們曾真誠地相 信北京領導人的說法，以為中國幫助西藏從所謂「農奴制」下獲得自由。但是，當 我們接觸到有關西藏真相的自由信息後，就再不相信這個政府灌輸給我們的那些宣 傳了。 主席先生，在中國人民解放軍強行入藏四十多年之後的今天，藏人的基本人 權，包括言論自由，傳播和奉行其宗教的自由，以及保護其特殊文化和語言的自由 ，仍然被剝奪。目前，中共幹部定期地進入寺廟，舉辦所謂「愛國主義再教育」學 習班，強迫和尚和尼姑譴責達賴喇嘛，逼迫他們宣佈支持中國政府指定的班禪喇嘛 的轉世靈童。據上個月的一項人權報告說，一萬一千多和尚和尼姑由於反對這種灌 輸思想的學習班而遭到驅逐。達賴喇嘛在今年三月十日的講話中，將西藏的這種現 狀描繪為「一種脅迫、壓制和恐懼氛圍的再現之見證，令人想起文化革命的那些歲 月。」 主席先生，許多中國人都反對中國政府在西藏繼續的這種暴行。當更多的中 國人瞭解到西藏的真相時，這種看法無疑會傳播開去。許多中國人也將支持達賴喇 嘛通過協商與和平解決而尋求真正的西藏自治的方針。但是，在中國的某位分析家 認為：中國領導正在就他們所憂慮的西藏問題拖延時間。1999年底，一份秘密的中 國文件透露了一位高級中國官員的說法：我們無需與達賴喇嘛對話。達賴喇嘛回到 中國，將會帶來巨大動盪的危機。我們那時就無法控制西藏了。達賴喇嘛現在已經 很老了。最多活十年就會死去。他一死，西藏問題就永遠地解決了。因此，我們必 須用巧妙的方式阻止他回歸。 在這種情形下，西藏人民，或就這個問題來說，中國人民，沒有其它的途徑，只能 向諸如人權委員會的討論會呼籲， 委員會的有關機構應該繼續為中國和西藏的人權 狀況提供資料。人權委員會有道義責任去促使各個國家，無論大小，為它們的忽視 人權而承擔全部責任。人權委員會也不應當忽視這一事實：聯合國安理會的一位成 員國正在把 一個10歲的西藏孩子扣押，使他成為世界上年齡最小的政治犯。 總之，主席先生，如果聯合國人權委員會要求二十一世紀的人權有令人信服的改觀 ，各個成員國就不能忽視西藏人民在二十世紀所遭受的苦難。我們不能忽視世界上 這個持續時間最長的非暴力自由抗爭。因此，對於人權委員會來說，今年完全有必 要就中國人權問題採取協調行動並通過一項決議，這將會大大地有助於促進和保護 中國和西藏人權。 謝謝您，主席先生。 茉莉在日內瓦聯合國人權會議「西藏人權和對話」討論會上的發言 （二OOO年三月三十日） 各位朋友： 西藏人流亡的哀歌已經吟唱四十多年了。作為一個在中共專制下長期被蒙蔽 的的中國人，我是近幾年流亡海外才開始瞭解到西藏問題的真相。1998年 3月我訪 問了西藏流亡社區和達賴喇嘛，才開始面對十幾萬藏人被迫流亡、近百萬藏人在中 共統治的幾十年中非正常死亡這樣一個嚴峻的事實。面對一個弱小民族長期被欺負 、被殺戮、被迫背井離鄉的血淚歷史，我為我所屬的漢民族深感羞愧。 我們漢民族曾經因為落後長期遭受外族欺負，我們美麗的圓明園曾經被外族 燒燬。但一旦我們有了強大的武力，我們卻去欺負比我們更弱小的西藏民族，卻去 炮轟他們美麗的圓明園－－－羅布林卡。 當然，大家都知道，一切民族人權問題都不是人民之間的問題。在我們漢藏 兩族人民之間沒有問題，所有的這些問題都是統治者為爭奪疆土、擴大權勢而製造 出來的問題。 各位朋友，我要告訴你們的是，絕不是每一個中國人都贊成中共當局長期以 來說執行的西藏政策。早在五十年代，就有一批進駐西藏的中國軍人，他們在瞭解 了當時西藏的情況之後，曾經向當時中共的領導人毛澤東上書，要求中共當局對西 藏採取溫和的政策。他們認為不需要派大批解放軍進藏，應該尊重當時的西藏政府 ，保護藏族的文化和宗教傳統。還有一些中國軍人在鎮壓西藏人民起義的戰事中， 不願去屠殺婦女兒童。但是，這些善良正直的中國人都被打成「反黨集團」和右派 分子，被用鐵絲捆綁押送下高原回內地勞改。 這以後的三十餘年，關於西藏問題，中國只有一個聲音。直到今天，我們一 些在海外已經獲得自由的中國人，在為自己的民族爭取人權的時候，也開始關注西 藏人民的自由和人權。我們已經成立了一個「漢藏協會」組織，希望能增進漢藏兩 族人民之間的溝通與瞭解，爭取讓達賴喇嘛和流亡藏人早日返回家園。 為了這個目標，不僅需要我們中國人的努力，國際社會也有義務盡一切努力 去促成達賴喇嘛與中國政府的對話。聯合國人權委員會不能無視西藏人民長期遭受 的苦難，不能不去維護他們的基本人權，以及他們保留其特殊語言和文化的權利。 借此機會，我向在座的參加聯合國人權會議的代表們提一個問題：如果人權 委員會不能維護幾百萬西藏人民的權利，不能保護成千上萬像我一樣遭受迫害的中 國人，那麼，這個人權委員會有什麼存在的意義？如果聯合國人權委員會只敢去批 評那些侵犯人權的小國家，而不敢去譴責這個世界上最大的、最後的、最不講道理 的專制政權，那麼這個委員會存在的價值在哪裡？我希望在座的各位代表能夠回答 我的這個問題。 在座的朋友們都知道了，這兩天，中共代表團想盡一切辦法阻止我的發言， 我原定的在人權大會上的發言因此被取消。他們為什麼這樣害怕我的講話，這是因 為他們害怕我說出真相－－－許多中國人不支持中共的西藏政策，而是希望達賴喇 嘛返回家園。 現在的問題是，中共的專制已經不僅僅局限於國內，而是擴展到聯合國來了 。大家都看到日內瓦這裡有一個龐大的中共代表團，他們花費大量人力物力在這裡 拉攏一些貪圖利益的國家代表，只是為了在這個會議上壓制不同意見，用中國人民 的血汗在這裡反人權，干擾和破壞聯合國人權委員會的正常功能。 第56屆聯合國人權委員會尚未結束，我希望在座的各位幫助我重新獲得發言 的權利。 謝謝！□