社會民主主義淺議 劉國凱 繼九七年五月英國工黨贏得大選後，九八年九月德國社會民主黨又一舉擊敗 基督教民主聯盟，至此，當人們翻開歐洲的政治版圖，可以發現在十五個歐盟國家 中，十三個已是奉行社會民主主義（當代又稱民主社會主義）的左翼政黨單獨執政 或聯合執政，保守的據點只剩下無足輕重的西班牙和愛爾蘭。如果把目光從歐洲移 向全世界，還可以發現社會民主主義早已越出了歐洲的藩籬，衝向了全世界。當今 已有一百四十幾個屬於社會黨國際的成員政黨，活躍在六大洲的許多國家。 社會民主主義為什麼會具有如此之大的活力，它的源流、發展如何？它做過 哪些工作，有過哪些成就和失誤，這些都是非常值得研究的，還應予指出的是，這 個研究的意義主要並不在學術上層面上，它在現實上將發揮的作用是難以付量的。 一向以來都有關心中國民主事業的民眾問及民運人士，你們要推翻、要結束 中共的一黨專政，我們贊成。可是推翻了，結束了以後，你們怎麼做呢？你們行嗎 ？你們怎麼治理這個國家？確實，我們應該回答這些提問，我們應該有更高的抱負 和自我期許，應該及早為將來走向政壇，治理國家作好社會理論上的準備，而且一 旦我們給予提問民眾以令人信服的回答，那我們也就擁有了發動民眾的有效武器。 一、社會民主主義的源流 有不少人認為社會民主主義來源於馬克思主義，是對馬克思主義的修正或篡 改，這其實是誤解。 馬克思、恩格斯從十九世紀四十年代中期開始介入工人運動。一八四七年他 們與「 正義者同盟」的諸領導人一起把該組織改組為「共產主義者同盟」。恩格 斯為同盟撰寫了「共產主義信條草案」、「共產主義原理」。一八四八年二月，馬 克思為同盟撰寫了綱領－－「共產黨宣言」。三月，馬克思、恩格斯起草了「共產 黨在德國的要求」，這些文獻的問世標誌了馬克思主義的誕生，也表明了共產主義 亦即所謂科學社會主義系為馬克思、恩格斯所創立，並且運載這一主義的政治實體 為共產黨，其變更社會的方式傾向暴力革命，即「無產階級用暴力推翻資產階級而 建立自己的統治」「共產黨人的目的只有通過暴力推翻全部的現存社會制度才能達 到。」 一八五零年，共產主義者同盟發生分裂內鬥，維利希（德國巴登起義指揮官 ，恩格斯當時任其副官）－－沙佩爾（曾任同盟中央委員會主席）派別把馬克思、 恩格斯等開除出同盟。馬克思的擁護者們也把他們開除出同盟，並把同盟的總部從 倫敦遷往德國科倫，然而就在這場內鬥的塵埃尚未落定之時，一八五二年，普魯士 警察機構就炮製了一個科倫共產黨人審判案，對同盟大肆進行誣蔑和迫害，在這種 內外交困的情況下，馬克思建議解散同盟。 同盟解散後，共產黨這一政治組織稱謂消聲匿跡了。那麼是從什麼時候起共 產黨才又在世上叱吒風雲呢？那是在一九一八年三月經列寧提議把俄國社會民主工 黨布爾什維克派更名為俄國共產黨，以表明它們是馬克思主義的血脈真傳，緊接其 後歐洲乃至亞洲許多新成立的左翼政黨和從社民黨中分裂出來的激進一翼都以共產 黨命名，並於一九一九年三月成立了「共產國際」。從此開啟了人類歷史上共產黨 一黨專政的噩夢。 從一八五二年共產主義者同盟解散到一九一八年俄國共產黨立名，其間橫隔 了大半個世紀的歲月。要問，在這段不短的歷史時期裡，國際工人運動的情況如何 ？ 一八六四年九月，第一國際在倫敦成立，並選舉出臨時中央委員會。在三十 幾名委員中，約一半是英國人，他們多為工聯主義者。其他有老歐文主義者、老憲 章派人士，還有新雅各賓主義者，蒲魯東主義者，巴枯寧主義者等等，馬克思以德 國工人代表的身份與會，並當選為中央委員，還被授權起草綱領性文件《成立宣言 》，然而若把這個綱領與《共產黨宣言》相比較就可發現它向後退了許多步。不但 無產階級暴力革命不提了，就連消滅生產資料私有制也不見諸文字。之所以這樣是 由於第一國際中社會主義思想流派繁多，各具政治實力，馬克思在撰寫《成立宣言 》時，不得不遷就這一現實。從而也就說明了馬克思主義在第一國際未能取得主導 ，非但如此，甚至連馬克思的代表資格都受到質疑，蒲魯東主義者曾提出只有體力 勞動者才有資格參加國際，意欲將馬克思等排除在外，不過並未獲成功。 在稍後的運作中馬克思、恩格斯極力要把公有制的精神載入國際文獻，這引 起了極大的爭議。尤其以土地所有制的問題，爭論十分激烈，國際法國支部的領導 人托倫認為土地私有制是自由、幸福的源泉。他提出「土地歸農民，信貸歸工人。 」並斷然譴責：「廢除土地私有制是粗暴的共產主義。」 一八七一年巴黎公社革命失敗後，關於暴力革命的問題亦引起爭論。一八七 二年的海牙大會上，法國代表瓦揚等提出要用革命暴力推翻資產階級統治，瑞士代 表吉約姆則認為無產階級那樣奪取政權後自己也會變成資產階級。 除了思想觀點上的爭論外，有的代表主張削減國際領導機構的權力，認為 它只應作「通訊和統計中心」而存在，而工聯主義者和巴枯寧派又都在謀求奪取國 際的領導權。在這種情況下，一八七二年國際總委員會遂從倫敦遷至紐約，而這樣 一來它對歐洲工人運動的影力就大大減弱。經過幾年的半停頓狀態，一 八七六年宣 布停止活動。 而就是在第一國際總部遷移和停止運作之時，歐洲各國雨後春筍地出現了新 型的工人階級政黨，它們的名稱多為社會民主黨、社會黨、工黨、社會主義工人黨 等，如果說馬克思主義曾在「共產主義者同盟中」取得主導地位，並也曾給第一國 際以一定的思想影響，那麼對於成立於七、八十年代，結集於八十代末「第二國際 」旗下的各工人階級政黨，馬克思主義則大有被遺棄的感覺，這裡面最鮮明的表現 是第二國際各政黨基本或完全摒棄了無產階級革命和無產階級專政的理論。 第二國際的龍頭老大，思想理論最為豐富的德國社會民主黨從它產生的那一 天起就與馬克思主義發生了曠日持久的爭執。它的每一個綱領都受到馬克思、恩格 斯的批判，其中以「哥達綱領」最令馬克思疾首痛心，他撰寫了「哥達綱領批判」 ，但卻無以公開發表，直到一八九一年（馬克思去世後八年）才經恩格斯的力爭得 以公諸社會（該文撰於一八七五年）。儘管如此，仍然遭到德國社會民主黨的強烈 反彈，連素以持重著稱，與馬克思、恩格斯關係頗佳的李卜克內西也說：「德國社 會民主黨不是馬克思主義者，也不是拉薩爾主義者，他們是社會民主黨人。」其黨 團成員格裡伯說得更乾脆：「德國社會民主黨不贊同馬克思關於無產階級革命的觀 點。」 第二國際各成員黨所信奉的社會民主主義不像「共產國際」各成員黨所信奉 的共產主義（又名科學社會主義）那樣有明確的創始人，它的源流十分龐雜，也可 以說十分豐富，唯其如此，致使社會民主主義有多元化的基因；有創新的活力，有 適應現實的本領，有自我反省，自我修正的功能。 社會民主主義形成於十九世紀七、八十年代，它的思想淵源可追溯到英國工 聯主義、法國蒲魯東主義、路易·勃朗主義；和德國的拉薩爾主義。它成熟於十九 世紀末葉，新滲入的思想養份有英國費邊社觀點；法國可能派思潮和德國伯恩斯坦 主義，二十世紀初的凱思斯理論對於社會民主主義的發展也起有重大作用，社會民 主主義沒有明確單一源頭，它是由許多小溪匯流而成的一道奔騰不息的江河。 從一八八九年的第二國際到一九二三年重建的「社會主義工人國際」再到一 九五一年的社會黨國際，這條江河的流域面日益廣寬，孕育著二十世紀的當代文明 ，故世界政壇已有這樣的論調，二十世紀是社會民主黨的世紀。 如果說當今一些社會黨國際的成員黨早已把馬克思主義棄之敝屣，那麼德國 社會民主黨則仍然留給了它一席之地。在該黨一九八九年的柏林綱領中列舉德國社 會民主黨的思想源流時有了五項內容：「基督教、人道主義哲學、啟蒙運動思想、 馬克思主義的歷史和社會學說，以及工人運動的經驗。」當代德國社會民主黨的領 導人究竟是尚還念及他們黨的創始人與馬克思、恩格斯曾有一番情誼，還是為了標 榜他們兼容並蓄的多元化精神，抑或對黨內左翼人士作一些安撫？很可能都兼而有 之。 二、多元化的民主理念根植骨髓 社會民主主義與馬克思主義的根本分歧點在於工人階級如何取得政權。馬克 思主義主張暴力革命，社會民主主義主張「和平長入」。表面看東兩者尖銳對立， 但若從其歷史背景上去考察，就可知它們各自的產生都是有其道理的。 十九世紀四、五十年代之交，歐洲各國無產者受著深重的經濟剝削，而當權 者對他們的反抗都予以嚴厲的鎮壓。普選權遠未確立，無產者無以渲洩自己的憤慨 。也找不到其他改變自身苦境的道路，在這種情形下，他們選擇用暴力推翻全部現 存社會制度來求得翻身解放是很自然的事情，故此，無論是布朗基主義的密謀革命 暴力，還是馬克思主義的政治革命暴力都具備產生的土壤。 工人群眾一次又一次決然的抗爭，慘裂的巷戰，街壘旁起義者和政府軍相互 層疊的屍體終使當權者逐漸明白過來，不可以再任由資產者肆意盤剝無產者，不可 以把無產者完全排除在社會公權力之外。 一八七一年法國工人階級與資產階級政府之間發生了一場血腥的拚殺，七十 年代末，資產階級政府對曾參與巴黎公社運動的流放者、監禁者、流亡者予以赦免 。從七十年代中期，到九十年代初，法國工人的周工作時間逐步遞減了十小時左右 ，而工資額則提高了百分之二十五。在英國，四十年代工人階級掀起了三次大規模 的憲章運動要求實施普選權未果，而在一八六七年和一八八四年國會兩次主動進行 選舉制度的改革。至一八八七年，工人群眾終於擁有了普選權，並且從一八七六年 到一八九二年英國工人的實際工資提高了百分之三十七。德國的情況更有其特點。 鐵血宰相俾斯麥為了拉攏工人階級為其統一德國的政策出力，早在一八六六年普魯 士當政者已給予民眾普選權，一八七一年德國統一後的第一部帝國憲法也確認在全 德實施普選制度。 經濟生活的改善減輕了無產者對資產者的憤恨。普選制的廣泛實施更把無產 者從街壘戰場引向了競選會場，工人階級的覺悟分子正是在這樣的時代背景下紛紛 組織社會民主黨、社會黨、工黨，這些工人階級政黨的領袖再也不會像布朗基那樣 在密室裡策劃武裝起義，而是在大庭廣眾中向工人群眾發表演說，號召工人階級把 自己的代表選入國會。從此，兩上階級的代表在國會裡的唇槍舌劍代替了起義工人 與政府軍的槍林彈雨。人性中趨利避害，留戀生命的天性在無可抗拒地起作用。既 然用選票亦有可能獲得社會公權力，那又何必要去流血犧牲呢？ 如果說在英國有悠久的階級妥協傳統，在德國有民族調和精神，那麼躁動的法 蘭西人終究走到了選舉箱和會議桌旁則尤其能說明這一重大的世事變化。 馬克思是幸運的。一八八三，年在這一變化尚未成氣候時馬克思得以較平衡 的心情離開這個世界，然而比馬克思多活了十二年的思格斯則深受這一變化的精神 折磨，刻舟求劍，世事向前發展了，恩格斯卻仍召喚人們去跟著他，重拾昔日的憧 憬。於是響應者寥寥，且不說馬克思主義從來沒有取得主導地位的英國和歷次綱領 都受到馬克思、恩格斯「批判」的德國社會民主黨，即使在馬克思、恩格斯直接關 注下，並得到他們讚許的法國工人黨，最終也揮別了「昔日的憧憬」，不但法國工 人運動的右翼代表人物布魯斯曾說：「我們應該堅持社會主義滲透到公共權力中去 的策略。」而且中間派代表人物饒勒斯也說：「我們應該把議會選舉這個資階級政 治欺騙工具變成工人階級的解放工具。」「社會黨人參加政府，這是從政治上剝奪 資產階級的開始，」甚至連左翼領袖孟德在當選為眾議員後（一八九三年）也興致 勃勃地向選民發表聲明說：「通過使你們的意志變成法律，社會的改造就將合法地 實現。」他還指斥暴力革命觀點，宣稱普選權是和平地解決一切問題的工具。革命 已經不必要了。另一位左翼領袖、馬克思的女婿拉法格在一八九二年市鎮選舉勝利 後也興高采烈地說：「再過幾年，工人黨就要合法地、和平地成為政權的主人。」 幾年後，他甚至為米勒蘭入閣事件辯解，說：「這是對社會黨力量的公開承認，承 認它有能力提供治理國家事務的人材。」「曾被描繪為無惡不作，沒有祖國，鼓吹 兇殺和盜竊的社會主義者被召喚來拯救共和國，這真像一道閃電給人民思想照亮了 一個新的前景。」 恩格斯欲挽狂瀾於既倒，他力爭公開發表了馬克思的「哥達綱領批判」，他 為馬克思「法蘭西內戰」的再版寫了導言。他寫了「愛爾福特綱草案批判」。他力 陳工人階級掌握武裝，進行暴力革命，打碎舊的國家機器，建立無產階級專政的必 要性。然而形勢比人強，恩格斯終於有所醒悟了。一八九二年底，他在給拉法格的 信中說：「街壘和巷戰的時代一去不復返了。……因此必須制定新的革命策略。一 個時期以來，我一直在考慮這個問題，但是拿不出一個意見。」一八九五年三月， 即恩格斯去世前五個月，他為再版馬克思「一八四八至一八五０年的法蘭西階級斗 爭」寫了導言。這篇導言雖然保留了一個「決戰的那一天」的說法，但通觀全文， 其主流意識實際上已放棄了暴力革命而承認利用普選權是「無產階級的一個嶄新斗 爭方式」。 恩格斯去世後的次年，比恩格斯年輕三十歲，被他視之如子並被他指定為其 手稿繼承人的血統工人子弟伯恩斯坦開始了他全面重釋社會主義的作業，作為一個 人，他深具人性，不願讓老人家在世時受到過度刺激，作為一個政治理論家，他終 究要把自己的觀點和盤托出。 從十九世紀七、八十年代開始，經過幾十年的風風雨雨，議會道路已經在社 會民主主義理念中扎根，而認同議會政治也就認同了多元化的民主政體。社會民主 黨不謀求一黨之特權，不謀取本黨一黨專政，它遵循多黨競爭的政治遊戲－－誰能 得到多數選民的擁戴，誰便主持政權，使用社會公權力，結束納粹噩夢以後，半個 世紀來，歐洲的安寧、繁榮社會中、下階層境況大幅度的改善，都與此有極大關係 。 三、憧憬讓位於現實 馬克思主義的社會變革學說有兩大支柱，一是無產階級革命與專政；二是生 產資料公有制。前一項雖被社會民主主義摒棄，後一項則被接受下來。除德國社會 民主黨對此態度較為曖昧外，其他各黨都較清晰地認定社會剝削的存在，社會財富 的分配不公，蓋源於生產資料的私人佔有。一八八九年，第二國際在巴黎成立時， 會場上就有一個巨大的橫額標語「從政治上、經濟上剝奪資本家階級，實行生產資 料公有制。」「實行生產資料公有制」以實現社會公正這是社會民主主義長達一個 世紀的憧憬，只有一有可能，他們就要把這一憧憬變成現實。 早在十九世紀末，因支持米勒蘭入閣而備受左翼責備的法國社會黨中右翼領 袖饒勒斯就在議會中提出過國有化方案：「剝奪佔有礦山的資本家寡頭。」、「組 織新的開發方式……保障國家對礦山的所有權、勞動者的獨立和對勞動的公正報酬 。」他還提出制糖業國有化，由組織起來的工人在國家監督下經營。 對國有化表現得最為執著的是英國工黨。一九四五年工黨大選獲勝執政後， 立即展開了它的國有化抱負，它把煤炭、煤氣、鋼鐵、電力、鐵路、航空等六個部 門的大企業收為國有，使國有企業在這些部門中的比重達90%以上。一九七四年工黨 威爾遜政府又再次掀起國有化高潮。對飛機、船舶製造業實行國有化，對石油工業 實行大量國家滲股。 英國工黨的國有化措施很快就收到了近期效果。失業率降低，曾多年保持2. 5%以下，工人生活穩定，收入提高。社會財富分配向平等方面發展，戰前最富有的 1%的家庭佔有全國財富的56%，到一九七二年比率下降為27.6%。 然而，國有化的弊端也逐漸表現出來。首先是政府給原企業主的補償費偏高 ，加重了國家財政負擔。其次，在國有化企業中工人並不能成為企業的主人，既未 能參與企業管理，也不能參與利潤分紅，因此當工人對現狀有所不滿時，照樣會訴 諸罷工。工黨政府對罷工持反對態度，於是惡化了工黨與工會的關係，從而使工黨 流失票源。而與此同時，國有化企業的「鐵飯碗」又使工人在安全感中磨蝕了上進 精神。再次，國有企業由政府委派管理人員，這些人員並不承擔經濟後果，故低效 率，官僚主義隨之產生。其次，英國的這種國有化，計劃化明顯具有「蘇聯模式」 的痕跡，過份忽視市場經濟的作用終使經濟發展遲緩。 當公有制的憧憬被現實所矯正時，英國工黨能夠走出公有制情結，逐步調整 了他們的政策。五十年代末期，工黨已經在檢討國有化計劃。六０年在工黨年會正 式聲明「公有企業和私有企業在經濟中都有其地位。」尤其在八十年代，工黨理論 家和領袖們已聲稱工黨不固守某種國有制形式，明確承認市場對發展經濟的積極作 用。一九八九年工黨年會決定，除關鍵的公共服務業外，放棄勞動的國有化政策， 發展混合經濟，重視市場作用。 法國社會黨比英國工黨遲了三十六年執掌政權。故此它在實施其國有化的政 策時吸取了英國工黨的教訓。譬如法國國有企業脫離政府管理機構的控制，以市場 導向來進行運作，又明確表示不反對私有制，提倡一種私有制占主體的「混合經濟 體制」，密特朗曾保證說：「一個廣泛的私有部門將繼續自由活動和發展。」一九 八七年法國社會黨舉行第九次全國代表大會，對以前的執政經歷進行了總結，確認 終止國有化進程，擴大市場經濟，減少政府干預。 從一八八九年第二國際成立大會上的那幅大標語到一九八九年英國工黨年會 的決定，足足一個世紀的歲月，社會民主主義終於從瑰麗的夢想回到了現實。 四、只有社會民主主義才能救中國 源遠流長的社會民主主義雖然流派繁多，但卻都具有一個核心思想，那就是 多元論，政治上多元，經濟上多元，堅持這個多元，同時也就拒絕了專制。 本世紀中葉以後，社會黨國際把自己思想體系的名稱從社會民主主義改為民 主社會主義，這改動並非即興之作，而是有其深刻的原因。 鑒於蘇聯和中共一方面宣稱它們在實行社會主義，一方面卻把專制制度強加 於人民頭上，歐洲社會民主主義感到有必要與之劃清界線。 一九五一年，社會黨國際「法蘭克福聲明」指出：「共產主義妄稱繼承了社會 主義傳統。但事實上它歪曲了這個傳統，使之面目全非。」一九五六年，社會黨國 際又再次聲明強調：「共產主義與社會主義毫無共同之處，共產黨人完全歪曲了社 會主義的思想」，「我們相信民主制，他們則不。」德國社會民主黨理論家托馬斯 說：「民主社會主義和馬克思列寧主義的主要分歧在於民主社會主義認為民主本身 是有價值的，社會主義的目的就是要使民主能夠擴展到社會的各個方面。而共產主 義則認為無產階級專政是必要的，直到階級完全消滅為止。」 於是社會民主黨所奉行的民主牌的社會主義，與蘇共、中共的專制牌的偽社 會主義即使在名稱上亦都是涇渭分明了。 半個世紀來中共專制政權給中國社會和人民帶來了無窮的災禍。直到八九年 它還膽敢用機槍、坦克屠殺和平集會的學生、市民。九十年代，中共為了讓人們忽 視它政治上的反動和血腥，遂搞所謂經濟改革。但由於在一黨專政的結構下，黨政 不分，政企不分，致使在生產領域中，無論是國營企業或私營企業裡的工人都遭受 著早期資本主義泰羅制的野蠻剝削和壓迫。在交換分配領域中錢權勾結，致使貪污 受賄橫行，吏治高度腐敗，整個社會兩級分化，道德淪喪。 資本主義社會僅有民主的外殼而漠視社會公正，社會主義以整個「社會」為 其「主義」，它特別崇尚社會公正、正義、平等。民主社會主義則使之更加完善。 今天，在人類社會即將進入二十一世紀之際，中共的專制，偽社會主義仍然 橫行於世，這的確是整個進步人類的恥辱。我們中國民主運動的參加者應加緊研究 歐洲社會民主主義這一人類文明的寶貴成果，創建我們中國的社會民主黨，發動廣 大民眾為早日把中共的專制，偽社會主義掃入歷史的垃圾堆而奮鬥不息！□