陳情書 懇請黨中央糾正湖南殷正高 因反腐倡廉而遭迫害的錯案 江澤民同志最近在中紀委二次會議上的講話中指出：腐敗現象如果任其氾濫 ，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現代化大業。中 紀委二次全會也強調：「懲治腐敗和扶持正氣相結合，大力宣傳和表彰廉潔奉公， 勇於同腐敗鬥爭先進典型。」並制訂了《近期開展反腐鬥爭的實施意見》和《控告 條例》，公佈了舉報電話(4014567)。因此，廣大群眾不勝感激欣喜之至。我們為維 護黨的尊嚴和國家人民利益，特帶著岳陽市人民的心願，自動上京陳情，陳述湖南 岳陽市原常務副市長殷正高一貫廉潔奉公，勤政愛民，因反腐倡廉、觸及市長而遭 迫害的真情實況，懇請中央糾正對「殷正高事件」所作的錯誤處理，以利當前反腐 敗鬥爭的開展。 一、什麼叫「殷正高事件」 一九八八年秋冬之際，原中共岳陽市委常委、常務副市長殷正高，因支持用 匿名信檢舉原市長譚照華違紀腐敗等問題而反遭打擊，突然被停職立案審查，撤銷 黨內外一切職務。由此，激起了岳陽廣大干群的強烈不滿，群情激憤(見附件一)。 人們奔走呼號，強烈要求「反腐倡廉」、「還我殷市長」！此事震驚全國。 二、為何要用匿名信檢舉市長譚照華 自一九八六年八月開始，殷正高倡導並主持的「岳陽市政府工作講評會」， 採取公開揭露、批評、表揚的形式，反腐倡廉。截至一九八八年的兩年時間內，開 專題會議三十三次，與會的五萬餘人次，公開點名批評二百二十一個單位和二百一 十七名機關幹部的違紀問題，其中處級幹部九十人次，查處各類經濟案件二百一十 於起，收繳非法收入五十八萬餘元。講評會扶正祛邪，振奮了民心。《人民日報》 、中央電視台等全國幾十家新聞單位作了連續報道。稱此使岳陽「氣像一新」。 正是講評會的正義性，增強了人民的民主參政意識，一些幹部、群眾紛紛向 殷正高和講評辦寫信，要求將市長譚照華違紀送兒子上大學等問題在講評會上作出 公開答覆。有的在講評會上公開質問，言辭激烈，態度嚴厲。 事實是：(1)譚照華的兒子譚靜一九八七年高考總分只有二百九十三分，當年 委培分數線為四百分。十月，譚照華向岳陽化工總廠要了一個委培指標，又從該廠 要了六噸液化氣向中南工大換了一個入學名額。(2)一九八八年譚照華出訪日本，接 受了日方贈送的照相機，回國後隱瞞不交公，同時還收受兩台錄放機，知道調查組 幾次查訊時，加上人證，譚才被迫承認。(3)譚照華在日私分十五萬元，回國後偽造 假發票報銷。(4)一九八八年譚照華攜老婆、孩子去上海、杭州旅遊，卻以市府考察 團為由，公費私用。 基於這些事實，詳知內情的幹部說講評會「只打蒼蠅，不敢打老虎，對市級 幹部互相包庇。」至此，為使以公開批評解決問題為特點而著稱的講評會不致中途 夭折，殷正高便向市委領導匯報，領導說：譚是省管幹部，市裡管不了。於是在一 九八八年四月十四日，殷正高就用真實姓名向省委書記熊清泉同志寫信匯報群眾檢 舉的譚的問題，並附寄八份群眾檢舉信，懇請省委調查解決，但等了一個多月，到 五月下旬，給熊書記的信件仍杳無回音。在這種情況下，殷正高同意了有關同志以 匿名信的形式給省委書記和省長檢舉譚的違紀問題。六月十六日，省紀委將匿名信 的主要內容轉抄給譚照華本人。六月二十三日，岳陽市政府召開常務會，譚照華讀 了省紀委給他的信，並洋洋得意地說：「省委、省紀委相信我，把檢舉信交我自己 處理。我根本不怕！」散會後，殷找譚說，違紀送兒子上大學，講評會反映強烈， 要譚作自我檢查。譚更發火了，指責殷正高「別有用心」。七月七日，殷正高找市 人大主任和市委副書記，請求盡快召開一次生活會，要在會上向譚提意見。可他們 就是不同意開會。 殷正高認為，不能讓不正之風、腐敗行為這樣肆無忌憚地向廉政建設、向共 產黨的「準則」公開示威。不得已，一九八八年七月中旬，便支持團湖南省委副書 記再次寫匿名信檢舉譚照華。因為考慮到這次匿名信若仍只往省裡寄，擔心出現第 一次轉抄的結果，考慮到監督應是雙向的，應用更大的力量來反不正之風；還考慮 到信的內容不涉及黨的機密，可在一定範圍內公開。因此，這次匿名信便寄到了市 屬部分縣級單位第一把手。 二、湖南省紀委是怎樣對待匿名信的 第一次匿名信湖南省紀委抄轉給譚照華本人處理。第二次匿名信湖南省紀委 不管其內容真實與否，立即查處匿名信的作者。湖南省委、省政府辦公廳在一九八 八年九月九日頒發的《關於信訪工作中切實保護檢舉揭發人的通知》中明文規定： 「對匿名的檢舉揭發信，除法律允許外，不准核對筆跡，不准追查寫信人。」可省 紀委竟無視這一規定，於一九八八年十一月八日，查到匿名信與殷正高有關時，馬 上以「嚴重違反組織原則，破壞民主集中制」責令殷正高停職反省。同時，岳陽市 委還召開了副科級以上的兩千人幹部大會，宣佈殷正高十八個所謂「據說」的問題 ，宣佈停職反省立案審查，還在大會上為譚照華的違紀腐敗行為開脫。會後，市委 指令岳陽三家新聞單位大肆報導大會內容。 《黨員手冊》中指出：「有些幹部、黨員，寫揭發信不署自己的姓名，往往 是因為那裡的政治生活不正常，或擔心受到打擊報復，只要他們檢舉揭發有根有據 ，就應該認真檢查。不能因為匿名不予重視。更不能看成是違反組織原則，搞陰謀 詭計的行為。」殷正高支持他人用匿名信檢舉揭發譚照華是被逼出來的。何況譚照 華以權謀私的違紀腐敗行為鐵證如山。中紀委常委劉麗英同志於一九八九年一月二 十七日明確指示：譚照華問題嚴重，要馬上立案審查。但省紀委對譚卻多方進行包 庇掩飾。而對忠於事實與真理，堅持反腐倡廉的殷高正卻是先打倒，然後去羅織罪 名。結果，省、市紀委對殷正高按政治、經濟、涉外、勞動人事、言論組織五個調 查小組，進行審查二十五個月之久，沒有察出任何問題，卻仍不讓殷正高繼續工作 。正因為殷正高為政清廉，敢於反腐敗，已觸及了某些人的既得利益，害怕打爛他 們的「鐵絲關係網」，便給殷正高扣上「嚴重違反組織原則」的帽子，撤銷其黨內 外一切職務，降級降薪，遣送回原單位——長嶺煉油化工廠。 採取「文革」的做法，借匿名信來整殷正高，株連無辜，打擊一大片——在 審查殷的同時，對過去與殷有工作關係的；對「殷案」與市領導持不同觀點的人， 有一批受到審查迫害，當殷停職後，講評會被封，工作人員被遣散，並全部受到審 查，逼著寫檢舉殷正高的材料。在市委召開的兩千人大會後，市人大佈置各單位組 織討論，市人大主任劉鋼夫親自找市直部、辦、委、局領導談話，授意揭發殷正高 ，態度稍有猶豫的，即遭點名批評。有的同志竟被非法隔離，剝奪人身自由。有個 民主黨派人士身患癌症，也被從外地醫院強行拖回審查。 在給殷正高定案時，不准殷參加討論處分自己的會議，結論材料不與殷見面 ，也不讓其簽字。一九九零年十一月二十四日，殷正高因血吸蟲病住院，市委一方 面派人到醫院告訴殷：「工作問題等你出院後再談。」而另一方面就在同一天把殷 的組織人事關係派人送回了長煉。這種做法，又一次激起了群眾的強烈憤慨。 對「殷正高事件」，幾年來，群眾有的上訪，有的要求《人民日報》來調查 。該社曾派記者吳興華等來岳陽採訪了一個多月。於一九八九年二月二十五日在《 人民日報》的《情況彙編》上，刊登了四篇調查報告：《殷正高其人》、《不該用 「文革」的做法對待殷正高》、《群眾認為對匿名信處理不妥調查不公》、《根子 在市委少數負責人思想不端正》。正副標題是岳陽市殷正高問題調查之一、之二、 之三、之四(見附件)。 四、殷正高其人 殷正高，一九四五年一月出生在湖南南縣一個船民家庭，畢業於中央財政金 融學院，分配在長嶺煉油廠工作。一九八三年任長煉檢修分廠黨委書記，一九八五 年五月調任岳陽市副市長，次年任岳陽市委常委、常務副市長，後兼任市經委主任 。殷正高在政府任職期間，兢兢業業，忠心耿耿，政績非常突出：抓經濟工作，市 工業企業一派興旺，出現歷史上的最佳效益；抓城市文明衛生，使「岳陽天下髒」 一躍而成為「全國十佳文明衛生城市」；抓社會治安，其做法獲得公安部讚許並向 全國推廣(見附件三)；抓廉政建設，其創造性的市政府工作講評會曾在全國作為學 習典範(見附件四)，直到殷正高下台，講評會被封之後，還有許多省、地、市前來 岳陽取經(上海市就是其中之一)。殷正高本人從不以權謀私，十分廉潔，確實「可 站在X光前透視」。因此，殷正高的作風及其政績，曾先後被《人民日報》、《湖南 日報》、湖南電視台等國家級的幾十家新聞單位作過讚揚性的報道。殷正高下台後 ，岳陽人民無限惋惜，干群紛紛上門慰問，有時一天多達一百餘人次。幾年來，為 殷正高鳴不平的黨政幹部群眾一直未間斷；文化界的一些素不相識的老詩人，寫了 許多懷念詩詞(見附件五)；對殷的下台，新聞界也極為關注，一九八九年以來，先 後在北京《報告文學》、湖南《新聞人物》、上海《文學報》、廣東《商匯報》上 ，都作過翔實公正的報道(見附件六)。殷正高雖然離開了政治舞台，但他印在人民 心中的美好形象永遠也抹不掉。 五、我們的請求 江澤民同志在黨的十四大報告中明確指出：「堅持反腐敗鬥爭，是密切黨同 人民群眾聯繫的重大問題。」「在改革開放的整個過程中都要反腐敗，把端正黨風 和加強廉政建設作為一件大事，下決心抓出成效，取信於民，廉潔奉公，勤政為民 ，要從各級領導機關和領導幹部做起。」 遵照江澤民同志的指示，結合「殷正高事件」的實況，我們認為，「殷正高 事件」所反映問題的實質，其意義已超出了岳陽，超出了湖南，對此一「事件」處 理得正確與否，不僅是關係到殷正高本人的沉浮，而是關係到民心的得失；關係到 黨的堅持真理、實事求是、有錯必糾的原則能否繼續貫徹執行；關係到黨中央提出 的當前對「懲治腐敗和扶持正氣相結合」的要求能否實現。我們認為，在我們偉大 的黨發出「反腐敗鬥爭」號召的重要時刻，對那些廉潔奉公、勤政為民的好幹部， 要加以保護，使他們能為黨、為人民作出更大的貢獻，為此，我們懇求黨中央迅速 糾正對「殷正高事件」所作的錯誤處理，做到「任人唯賢」，挽回因此而引起的不 良社會影響。 岳陽上訪人： 陳光魯(56歲，九三學社岳陽市委委員，湖南省律協辦民事訴訟委員，高級律師) 吳道兮(60歲，中共黨員，市政府辦科級幹部) 湯曙(71歲，中共黨員，離休國家幹部) 劉范農(68歲，中共黨員，原任中學校長) 一九九三年九月二十八日