何謂「改革開放」

王 丹


    回顧所謂的「改革開放」，我們必須注意到，我們談論的到底是「改革」還是「經濟改
革」？

    如果我們講的僅僅是「經濟改革」，那麼我們必須承認中國30年的經濟發展是快速的，
但是，如果我們是以「改革」為討論的內容，我們就必須瞭解，「改革」是綜合性的社會機
制調整，經濟領域僅僅是社會的一部分，而「經濟改革」也僅僅是「改革」的一部分。當我
們討論「改革」的時候，就必須把政治改革，社會改革，文化改革乃至於教育制度的改革等
等統一起來做綜合的判斷，而不能以經濟改革的成就作為整個30年中國改革的單一評估標準。

    同時，當我們討論到「改革開放」的時候，我們必須注意到，「改革」與「開放」也是
兩個不同的部分。在我看來，中國30年來，基本上是以「開放」作為「改革」的基本模式，
對內，無論是家庭聯產責任制，還是股票市場的設立，大多是以政策放開，刺激生產力為主
要目標；對外，無論是引進外資，還是加入WTO，則主要以向外開放中國的市場為主要目標。
但是真正觸及舊制度核心的改革卻乏善可陳，這也是30年來，國有經濟部分增長不足，全靠
外資以及民營經濟帶動經濟增長的發展模式的原因之一。舊制度不動，企圖依靠開拓新領域
來拉動國民經濟增長，這導致了一邊是高速的經濟增長，另一邊是舊的矛盾沒有解決，新的
矛盾不斷出現的狀況。因此，開放多，改革少，也是中國30年改革開放的特點之一。◆