中國一年來的人權狀況
    

    劉 青
    

    最近一些年，中國的人權兩極分化。一方面，中國民眾的某些權利，如文化娛
樂經濟的權利，有很大的鬆動和發展。另一方面，中國民眾的公民權利和政治權利
，依然受到嚴厲的壓制剝奪，有些甚至存在反覆、惡化和倒退。
    從促使人權進步改善的角度來說，關注的重點很自然地是需要提高改善的方面
，也就是存在不良、惡化和倒退的方面。從這個角度看問題必須嚴正指出，有充足
的證據和理由，認為中國這方面的人權狀況，近一些年來問題十分嚴重。
    中國政府在最近的人大會議上承認，去年有三千四百多人因國家安全罪名被判
刑。但是中國公民只要認真行使基本人權，都可能犯下所謂危害國家安全罪。例如
：東北遼陽市的工人領袖領導工人遊行，抗議所在廠礦腐敗導致工人失業下崗，以
及多年拖欠工資和醫療退休等問題，中國政府雖然將一些官員判刑懲處，卻將工人
領袖也抓起來審判；再如一些異議人士發表公開信，向不久前召開的中共十六大提
出政治建言，結果主要聯絡人都被抓起來面臨刑事審判。實際對異議人士的鎮壓人
數，比中國政府承認的更要龐大許多，因為許多人被判處勞動教養，以及監視居住
和其他人身自由剝奪，都被中國政府忽略不計了。
    中國政府對網絡的管制和鎮壓，近些年來格外引人注意。中國政府去年頒布了
《互聯網出版暫行規定》，並且制定了《中國互聯網行業自律公約》，甚至逼迫國
際網絡公司、例如美國的雅虎公司承諾按照中國政府規定自律。另一方面，中國政
府則對敢於在網絡上自由發言的人大肆鎮壓，例如北京師範大學的女學生劉荻，就
是廣為人們關注的網絡言論被捕者；中國的法制報紙也毫不隱諱的說，新疆在網絡
上發表文章的陶海東已經被判處七年徒刑。
    在傳統的言論自由領域，中國政府也沒有放鬆控制，主要是針對政治性言論以
及有社會影響的言論。中國單單是外界有名有姓清楚瞭解的被捕記者，目前仍被關
押的就有三十多名。許多報刊雜誌由於刊登了一些觸犯當權者的文章，遭到停業整
頓甚至取締的的厄運。例如《二十一世紀環球報導》不久前就被勒令停刊，據路透
社報導停刊的原因，是較多的發表了對胡錦濤團派以及朝鮮核危機的評論。
    中國工人組織起來爭取維護自己的權益，但是卻遭到中國政府壓制迫害，也是
中國目前突出的人權問題。中國經濟改革發展的同時，大量工人失業下崗、被拖欠
工資退休金以及得不到醫療保障，這些基本的生存需要迫使工人不得不採用遊行抗
議等方式力爭權益。但是中國政府絕不允許工人自行組織起來，遼陽工人領袖姚福
信等人被捕審判，就是中國政府鎮壓工人組織起來的典型做法。
    宗教方面的人權迫害依然相當嚴重，中國政府雖然說中國現在已經有宗教自由
，實質上中國政府只允許接受控制的宗教組織存在。對於不受控制的宗教團體，例
如基督教家庭教會等宗教團體，從來沒有停止壓制其活動和抓捕迫害活躍成員。對
於有重大影響的不受控制的宗教領袖，則會採用誣陷和偽造證據的方式判刑。例如
華南教會的領袖龔勝亮，雖在國際壓力下去除了邪教的死刑判決，但仍然採用編造
和逼供的所謂證據判處無期徒刑。而對被定性為邪教的如法輪功等團體，則是肆無
忌憚的殘酷鎮壓，據法輪功調查所作的報告，法輪功學員因遭受酷刑虐待而死亡的
人數，可以確切講出姓名情況的已經超過五百人。
    中國一般民眾在人身自由和司法公正方面，也存在非常嚴重的侵犯問題。在這
方面最為嚴重的，是對從農村到城市打工的流動人口的侵犯。每年都有數以百萬計
的流動人口，沒有任何原因就在大街上甚至自己的住所被抓走。其中大多數人要交
莫名其妙的罰款，或者被警察長途押解回自己的家鄉。在此過程中他們倍受欺凌侮
辱，以至肉體毒打、摧殘和各種折磨，因此而造成死亡的大有人在。更為不幸的是
一些被抓的青年男女，居然被警察賣為苦力、妓女繳付罰款，他們在關押毒打下被
迫幹活和出賣肉體。
    上述這些人權問題，國際上都有詳盡大量的披露報導，說明了中國的人權狀況
記錄不良，確有惡化和倒退的地方。不過與此同時也應該說，中國的人權改善雖然
困難重重、反反覆覆，但是鍥而不捨的堅持去做，提出問題、要求和建議，時間長
了也會有相當效果。例如中國人權最早提出的收容審查、戶籍制度、隨意抓捕流動
人口，以及加入聯合國最主要的兩個人權公約等，這些人權問題及要求和建議，中
國政府現在都一定程度有所重視或改善。中國的人權改善不可能一蹴而就，但是也
絕非任何努力都是白費力氣，只要中國社會和國際社會不懈努力，中國總有一天形
成人權體制、融入世界價值體系，這是完全可以預見的。□