中國民運海外聯席會議工作報告 魏京生 縱觀西方民主國家成功的經驗，和一些不成功國家，包括中國的教訓，可以 得出一個結論：民主制度得以建成並生存下去的最重要的支柱，是反對派的存在和 壯大。如果沒有強有力的反對派和在野黨，即使有十分完美的憲法和法院，也無法 建立起民主的政治制度。 上世紀中國的兩次民主革命失敗的原因就是在政權建立的初期沒有形成強有 力的反對派。兩次革命都很快走向專制和獨裁，也是因為統治集團形成的過程中， 以各種理由迅速地消滅和弱化了反對派。在許多第三世界國家也發生著同樣的故事 。 甚至在歐洲近代歷史上，一些民主化不成功的例子，如二十年代的俄國和三 十年代的德國，意大利也是因為反對黨和民間社團被消滅和花瓶化，而導致民主化 的失敗。甚至不需要改變憲法，就可以創造出在民主憲法下的極端專制和以人民的 名義實行的個人獨裁。 因此中國現代的民主派懂得：從七十年代開始的中國第三次民主運動，它得 以成功的最主要的標誌，就是在於建立起和保持住反對黨和強有力的反對派。現時 期中國民主化的主要任務，就是就是為形成反對派和成立反對黨創造條件。海內外 民主運動的主要工作，就是要使自己作為反對派存在，並向建立反對黨努力。同時 也為非民運的多元反對派的存在，創造條件，和形成一定程度的保護，製造一種氣 氛。在所有這些方面，海外的民主運動都負有最大的責任，可以從事國內的同志所 無法從事的工作。聯席會議的成立，就是為了達到這些政治目標。 聯席會議從醞釀到成立之初，解決的是要不要聯合起來，以及要一個什麼樣 的聯合的問題。現在大家回顧過去，應該看得很清楚了。雖然口頭上大家都講要聯 合，實際上大多數有點小名氣小頭銜的人，內心並不喜歡這種聯合個人的名利心在 內作怪，共產黨和某些非共產黨勢力有組織有計劃地在外挑撥和破壞，使得聯合併 不是一件容易事。破壞來自內部和外部兩個方面。 一部份民運的朋友受到來自不同方面的不同影響，積極地另立山頭，希望循 以往行之有效的慣例拖垮聯席會議。聯席會議經受住了這種壓力，並且用最寬宏的 態度盡最大的努力減少摩擦，持續努力團結所有持不同意見並付諸行動的民運朋友 。使聯合不但成為現實，而且在三年來的工作和鬥爭中，逐步取得了更多的理解， 逐步擴大了聯合的範圍。 另一部份破壞來自內部。主要是以完美主義出發的求全責備，也不排除來自 外部因素的挑撥。他們開始要求解散所有的組織成立一個統一的組織，甚至到現在 仍有人要我們團結所有自稱民運人士，否則就認為「聯席會議」失敗了。這種以不 可能的完美苛求的做法，其危害性遠大於明刀明槍另立山頭的做法。至今仍起著動 搖軍心的作用。完美主義最終會走到自己的方面，當他們要求聯席會議「既然不完 美就不要聯合」的時候，遭到大多數朋友的反對，反倒促成了聯席會議機構的合理 化。這是聯席會議三年來所有成就的重要前提。最早促成這一聯合的同志們對中國 民主運動的貢獻不可埋沒，其中如萬潤南、劉青等朋友。 三年來，聯席會議的全體同志共同努力，保持了中國民運受到的國際社會的 關注，並增加了我們的影響力和對中共專制政權的壓力。通過「六四」紀念活動和 中共領導出訪時的抗議，以及在各種國際會議中的活動，我們保持了對中國問題的 關注和對中共的壓力。通過與西方民主國家政界的日益增進的合作關係，提高了民 運對西方對華政策的影響力，一定程度上阻止了西方政界親共勢力所希望的把中共 做為親密夥伴的趨勢。在這個意義上說，沒有海外民運所發揮的重要作用，西方民 主國家對中共的壓力會極度縮小，而國內民運和社會各界抵抗中共暴政的阻力，將 反比例地增大。因此，海外民運的艱苦工作的成就，並不體現在海外民運隊伍的壯 大上，而體現在國內各種形式的反抗活動上。海外民運的工作性質，就是為國內數 以億計的人民自發的反抗活動作嫁衣裳;今後還將為國內反對派的形成作嫁衣裳。從 這個角度看，海外民運的崇高任務就是「為他人作嫁衣裳」。功利性的算計，對將 來國內的政黨和派系也許是正常的，對海外的民運，則具有極大的破壞力。因為功 利性的算計，與海外脫離本土的民運的性質不符。在海外我們不可能有合乎標準的 民主選舉，選舉和制國不是我們的工作。不從事自己的本職工作，不願為國內的民 主化奉獻犧牲的那種所謂的「海外民運人士」，將不可能在將來的中國民主政治中 有任何前途。功利性的算計，對他們個人也是有害的。 在過去的一年中，除以往行之有效的工作和策略之外，聯席會議又增加了兩 項新的工作。一項是建立聯席會議的網站，理順內部聯繫和信息傳遞，並擴大宣傳 。由於種種原因，特別是由於資金的短缺和技術的不熟練，這項工作進展極慢，基 本上沒有達到預期的效果。希望本屆會議能就此作出調整和新的決定，以便在下一 年度中達到預期的效果。 另一項新的工作是與中共展開法律鬥爭。以往在法律方面與中共進行的鬥爭 很少成功，原因是不得其法。在國外的嘗試往往是模仿西方人權組織，以作秀為基 本目標。對這套中共早以耳熟能詳，死豬不怕開水燙；而中國人的組織在西方社會 裡沒有根，基本上達不到作秀的目的，往往虎頭蛇尾，有時甚至成為笑話。今年以 來，聯席會議的同志們發現了新的機會，並抓住機會以小搏大，以少勝多，獲得了 出乎意料的成功。在這一項新策略的新工作中，盛雪、相林、李洪寬和項小吉等同 志，發揮了特別突出的作用。這場鬥爭以張宏堡、賴昌星兩個庇護案的成功為標誌 ，正式拉開了序幕。開始了民運與中共在法律和政治舞台上的直接交鋒。加上在日 內瓦人權會議上的鬥爭和西方對華政策上的工作，使得中共和國內外的輿論不得不 在實際上承認中國民主派的存在;迫使中共越來越認真地對付包括海外民運在內的各 路反對派。以反對派的存在是民主存在的主要條件來看，海外民運目前的工作，已 經成為未來中國民主體系的生長點。這是海外民運奮鬥十幾年的最大成功。 近幾年來，由於由於中共政權頻臨崩潰。內鬥加劇，人生外心。各級幹部紛 紛把子女和財產轉移到境外，構築後退之路，以備仕途不測。江澤民，朱容基集團 為鞏固專制政治，切斷黨內政府內和黨外反對派的後路，逼其就範。開始實行新的 策略，積極推行「引渡」政策。這一政策的作用在於立木為信，告訴所有人：「只 要得罪了中共領導集團，即使你躲到天涯海角，我們也可以把你引渡回國。你無路 可逃，只有乖乖就範」。這是江澤民、朱熔基集團企圖繼續把持權力，再次製造獨 裁體系的重要步驟之一。為幫助黨內、政府內和社會各界反對派擺脫這一威脅；為 了給黨內外和各界反對派創造存在的空間，聯席會議執委會經過政策討論和得失衡 量後決定冒險介入這場力量對比懸殊的戰鬥，只求在主要目標上取得成功，願意承 擔不得不付出的代價。 在張宏堡案和賴昌星案上，以及在將來的類似案件上，我們採取的政策是： (1)我們不可能也不必要判斷他們在中國是否違法，因為中國的無法無天的狀況，使 這種判斷幾乎不可能。我們只需要判斷案件是否帶有政治背景，即可判斷它是否可 能受到不公正的審判；(2)我們現在無法改變中國的司法黑暗，也不必去維護這種司 法黑暗，而只需要優先關心個人的人權，按當事人所在國法律維護個人權利。海外 的民運沒有能力到國內去與中共進行合法鬥爭;但恁可利用西方比較公正的司法制度 與中共進行合法鬥爭。避開我們的劣勢利用我們的優勢。成功率較高；(3)與中共的 「引渡」政策針鋒相對，我們通過「反引渡」案立木為信：「勿論是否和民運政見 相同，只要是遭受中共政治迫害的人和團體，都可以得到海外民運從人權出發的幫 助」，不必特別耽心中共統制集團的「引渡政策」。 這一政策在保證較高的成功率的前提下，將減輕國內所有持異議人士的心理 壓力。特別是減輕在黨內和政府內有職務的持異議者的壓力為形成黨內反對派在內 的廣泛的反對派聯盟，創造了前提條件。為和平地改造中國的政治制度，為將來的 民主政治，創造了前提條件。並且可以看到所產生的效果。 除了成功的經驗之外，我們也有許多弱點和缺點。 最大的弱點是籌款不積極。由於我們的堅定的反對派立場，在西方政界和商 界，我們都不是最受歡迎的人。即使偉大如哈維爾，曼德拉也是在他們成功之後或 將要成功時，才成為西方上層的寵兒。在他們最困難的時候，在普通人還看不到曙 光的時候，他們也只得到很少的支持和幫助。在現在，西方政界商界和學屆還看不 到中國民主化前途的時候；在我們仍然保持堅定的反對派立場的時候，我們不應該 怨天憂人。應該保持艱苦奮鬥的精神，保持百折不撓的信心。不能因為中共和西方 親共勢力斷我們的糧草，就喪失信心。一方面我們堅持艱苦奮鬥的作風；另一方面 應更積極地籌款，不使中共困死我們的陰謀得逞，不辜負十三億父老鄉親對我們的 期望。 在籌款的問題上，也不能光指望組織上分發經費。應發揮各地方熟悉本國情 況的優勢，積極主動地採取行動籌款，以解決活動經費的問題，併力爭能為聯席會 議的整體工作有所貢獻。主席辦公室所籌款項，將主要用於整體工作和支援國內， 很少可能為各聯絡處工作發放經費。當然，不排除在經費充裕時為各地聯絡處作出 調劑。但目前看來還沒有這種可能性。 聯席會議三年來工作最大的缺點，是通訊聯繫不暢。分散在世界各地的同志 們，彼此很少瞭解別人都做了些什麼工作，也很少瞭解整體工作的狀況。因而造成 兩種情況：(1)雖然聯席會議整體的政策和策略隨形勢而及時調整，但並不是每次都 能貫徹到每一個聯絡處。各地方的同志們有好的意見和建議，也不能及時傳遞給主 席和其它聯絡處。導致我們的工作效果不理想，也錯過了許多機會。(2)因為民運處 於低潮期，可以利用的機會並不很多。需要做大量繁瑣的小事去創造機會。有些同 志或者懶得做小事，以為大材小用了；有些人因為西方政界沒有足夠重視我們的意 見，就灰心了。結果情緒低落，自怨自艾，喪失工作的積極性。 我們的同志必須增強為中國人民作犧牲的道德感，還要放得下架子做小事。 每一件事勿論大小，都是事前事後無數繁瑣的小事積累而成。沒有耐新的人做不成 任何一件事。而我們從事的是這麼偉大的事業，將來回顧起來你們會發現，沒有任 何一件事是小事。包括那些以為惡小而為之的人，必將成為後世唾罵的對象。 現在國內的形勢已危如累卵。一方面中共內鬥不止，而且越演越烈，有官逼 官反的預兆。一方面百姓們越來越難以忍受超經濟的剝削和壓迫，紛紛揭竿而起， 官逼民反將要越過臨界點。中共的崩潰指日可待。國內的輿論，也從嘲罵「秀才造 反」轉為關注民運的走向。因為每一個人，包括那些貪官污吏，都在為中共一旦垮 台後國家和個人的前途而算計。都在關注一個根本性的問題：中共垮台後的中國能 不能真正民主化。而這個問題中的一個很重要的前提，就是海外的這些民主派能不 能團結一致形成一股強大的力量，將來回國發揮推動民主化的作用。 因為國內色民主派經內部調試磨合成為一個有力量的團體，需要相當長的時 間。在中共統治下不可能做，中共垮台後又不可能馬上形成，只有海外的民主派有 這個機會。所以，是長期軍閥混戰，還是縮短過渡期，盡快走向民主？在很大程度 上取決於海外的民主派的團結和能力。人們自然而然把關注的焦點投向了海外民運 。 聯席會議三年來的工作最大成績。就是堅持住了反共爭民主的立場，使這桿 大旗立在海外，鼓舞了十三億中國人的信心，使他們在專制黑暗又風雨飄搖的中國 大陸還有個盼頭。海外民運逐步走向團結的形像，使這桿大旗越來越亮；使十三億 人民的信心越來越強；使反抗暴政的膽量越來越大。這就是我們最主要得工作。我 們的同志應該看到我們正在起的重要作用。只要堅持不垮，堅持團結，堅持發出我 們的聲音，我們就已經成功了。共產黨絕對熬不過我們。 另一方面我們的同志應該看到：十三億人民和歷史加在我們肩上的擔子太重 了。距離回國推動民主化，距離推動一個強大的反對派去爭民主，我們的力量和水 平又太欠缺了。為了不辜負十三億人民的期望，我們必須做更多的工作；鍛煉出更 強大的能力，學會更多的別人的經驗，才能在人民需要我們的時候，不辱使命。 我們全體同志應在下面的一年中：提高信心，加倍努力，愈挫愈勇，堅持不 退。最後的勝利一定屬於民主。□ (2002年1月26日)